發(fā)現(xiàn)農(nóng)村管理落實(shí)不到位,村民只要拿起手機(jī)掃一掃二維碼就可以隨時報(bào)料,接料后鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“呼叫”區(qū)級政府下鄉(xiāng)處置問題。最近,云浮市云安區(qū)上線“云安基層治理呼叫臺”,構(gòu)建“群眾上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)呼叫、部門報(bào)到”綜合指揮體系,建立更快捷便利的問題收集上報(bào)、問題處置解決、問題反饋評價的全流程基層治理工作機(jī)制。
“在石城鎮(zhèn)石巖村河涌邊,疑似有不明車輛于凌晨時分偷往河道傾倒泥漿……”一條來自村民的報(bào)料,上傳到云安石城鎮(zhèn)基層治理指揮中心。經(jīng)過平臺受理,工作人員在當(dāng)天凌晨就前往現(xiàn)場進(jìn)行伏擊,發(fā)現(xiàn)了可疑車輛正在實(shí)施偷排行為。執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人停止非法傾倒,并扣押了涉事車輛。經(jīng)過批評教育,當(dāng)事人認(rèn)識到了自己的錯誤,接受了相應(yīng)處罰。
這是云安實(shí)施鎮(zhèn)級行政體制改革,推動基層善治的生動寫照。
在鎮(zhèn)改過程中,云安的做法是,賦予鎮(zhèn)級綜合指揮權(quán),增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委綜合指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,使鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮更充分。將自然資源所、安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)和環(huán)保規(guī)劃所、消防辦、農(nóng)業(yè)水利站等的執(zhí)法職能優(yōu)化整合,組建綜合執(zhí)法工作平臺,由鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮。
同時,對鎮(zhèn)內(nèi)和區(qū)政府職能部門派駐機(jī)構(gòu)“七所八站”等32個部門,整合組建黨群、綜治、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大工作平臺,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門的工作對接關(guān)系從“一對一”向“一對多”轉(zhuǎn)變,大大提升了行政效能。
據(jù)介紹,改革過程中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六大工作平臺”的部分行政行為尚處于“軟運(yùn)行”狀態(tài),為此,云安區(qū)通過搭建“基層治理指揮平臺”,開發(fā)業(yè)務(wù)處理PC、移動辦公APP和群眾上報(bào)等系統(tǒng),打通區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公平臺、政府門戶網(wǎng)站、12345服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人大議案系統(tǒng)、政協(xié)提案系統(tǒng)、綜合執(zhí)法系統(tǒng)、自助服務(wù)一體機(jī)等應(yīng)用,整合到云安區(qū)基層治理指揮平臺,大力推動基層數(shù)據(jù)整合治理。與此同時,設(shè)立區(qū)、鎮(zhèn)兩級基層治理指揮中心,明確啟動“呼叫報(bào)到”工作機(jī)制的具體情形和標(biāo)準(zhǔn),群眾上報(bào)、村收集問題、鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮、區(qū)隨時響應(yīng)。
云安區(qū)基層治理指揮平臺運(yùn)行以來,全區(qū)通過各種形式實(shí)現(xiàn)“群眾上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)呼叫、部門報(bào)到”115次,解決事項(xiàng)83宗。(記者 雷賢輝 通訊員 卓超明 鄭伊麗)
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