新華社內(nèi)羅畢2月23日電　綜述：南蘇丹組建新政府　和平發(fā)展任重道遠(yuǎn)

　　新華社記者白林

　　南蘇丹過(guò)渡聯(lián)合政府22日成立，前最大反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人里克·馬沙爾宣誓就任過(guò)渡聯(lián)合政府第一副總統(tǒng)。據(jù)南蘇丹媒體報(bào)道，過(guò)渡聯(lián)合政府將運(yùn)行3年，為舉行下屆大選鋪平道路。

　　南蘇丹總統(tǒng)薩爾瓦·基爾22日表示，過(guò)渡聯(lián)合政府的成立意味著“和平已來(lái)到南蘇丹”，并且是“不可逆轉(zhuǎn)的”。馬沙爾表示，將與基爾密切合作，落實(shí)2018年簽署的和平協(xié)議，為實(shí)現(xiàn)和平而努力。

　　分析人士指出，2013年以來(lái)，基爾和馬沙爾之間的權(quán)力紛爭(zhēng)引發(fā)全國(guó)范圍的武裝沖突，過(guò)渡聯(lián)合政府的成立讓飽受戰(zhàn)亂之苦的南蘇丹人民看到和平的曙光。

　　聯(lián)合國(guó)難民署高級(jí)專(zhuān)員菲利波·格蘭迪說(shuō)，過(guò)渡聯(lián)合政府的成立給南蘇丹人民帶來(lái)了希望，現(xiàn)在應(yīng)該結(jié)束他們的苦難了。

　　東非政府間發(fā)展組織表示，南蘇丹各方應(yīng)摒棄前嫌，翻開(kāi)新的一頁(yè)。該組織將繼續(xù)為促進(jìn)南蘇丹和平穩(wěn)定提供必要的政治、技術(shù)和物質(zhì)支持。

　　這是馬沙爾第三次出任第一副總統(tǒng)。2013年7月，基爾解除馬沙爾第一副總統(tǒng)職務(wù)后，雙方爆發(fā)武裝沖突。經(jīng)聯(lián)合國(guó)斡旋，雙方于2015年8月簽署《解決南蘇丹沖突協(xié)議》。2016年4月，基爾和馬沙爾共同參與組建民族團(tuán)結(jié)過(guò)渡政府，馬沙爾再次出任第一副總統(tǒng)。同年7月，兩派武裝人員再次發(fā)生激烈沖突，馬沙爾逃離首都朱巴，基爾隨后解除了馬沙爾的職務(wù)。

　　南蘇丹位于東非內(nèi)陸，面積約62萬(wàn)平方公里，人口約1200萬(wàn)，被認(rèn)為是世界上最貧窮的國(guó)家之一。

　　2011年7月9日，南蘇丹從蘇丹獨(dú)立后，國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生武裝沖突。該國(guó)共有100多個(gè)部族，總統(tǒng)基爾來(lái)自最大部族丁卡族，馬沙爾則來(lái)自第二大部族努埃爾族。南蘇丹槍支泛濫，部族間矛盾經(jīng)常以武力解決。努埃爾族主要分布在石油資源豐富的北部地區(qū)，因此希望在國(guó)家財(cái)富和權(quán)力分配方面獲得優(yōu)待，由此與丁卡族產(chǎn)生尖銳矛盾。

　　分析人士認(rèn)為，南蘇丹錯(cuò)綜復(fù)雜的部族矛盾短時(shí)間內(nèi)難以消弭，來(lái)之不易的和平勢(shì)頭能否保持下去還有待觀察。從目前來(lái)看，未來(lái)該國(guó)發(fā)展仍面臨諸多不確定因素，如何盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效消除貧困，如何妥善處理部族間財(cái)富與權(quán)力的分配，如何合理安置反對(duì)派武裝人員等，都是過(guò)渡聯(lián)合政府面臨的難題。

　　聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界糧食計(jì)劃署和南蘇丹政府聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告指出，至少一半以上的南蘇丹人將在今年5月至7月面臨嚴(yán)重饑荒。南蘇丹今年嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良的兒童將達(dá)到130萬(wàn)。

　　南蘇丹民間社會(huì)活動(dòng)家和政治評(píng)論員埃德蒙·亞卡尼說(shuō)，希望過(guò)渡聯(lián)合政府能盡快解決腐敗、司法系統(tǒng)薄弱等問(wèn)題，防止國(guó)家再次陷入戰(zhàn)亂。

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