新華社北京9月27日電 題：準確理解新發(fā)展格局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——專家建言新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)

　　新華社記者郁瓊源

　　“十三五”收官、“十四五”將啟。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有發(fā)展變化。

　　如何把握重要戰(zhàn)略機遇期，于危機中育新機、于變局中開新局，確保中國經(jīng)濟航船行穩(wěn)致遠？由中國宏觀經(jīng)濟研究院舉辦的“新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)研討會”27日在北京舉行，專家學(xué)者集聚一堂，大家紛紛就當前熱點經(jīng)濟問題分享自己的研究觀點與看法。

　　如何準確把握新發(fā)展格局的內(nèi)涵？

　　當前，海外疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟低迷，單邊主義、保護主義抬頭，中國經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。在這樣的背景下，中國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇首先發(fā)言。他認為，隨著我國進入新的發(fā)展階段，減稅降費成為非常重要的支撐點。只有把市場主體放在更重要、更突出的位置，才能適應(yīng)新發(fā)展階段的新要求、構(gòu)建好新發(fā)展格局。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長曲維璽認為，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是簡單等同于內(nèi)循環(huán)。“以外促內(nèi)”要轉(zhuǎn)向“相互促進”。

　　作為青年學(xué)者代表，國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所楊長湧研究員說，新發(fā)展格局是更為安全的發(fā)展格局，在當前外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的形勢下，越是開放越要注意安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全這兩件大事。

　　如何以雙循環(huán)破解當前發(fā)展的困局？

　　“這個時候提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是應(yīng)對世界環(huán)境變化，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的重要選擇?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀表示，當前國際上新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，圍繞未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點的競爭越來越激烈。構(gòu)建新發(fā)展格局，要著力培育市場、科技、營商環(huán)境方面的新優(yōu)勢，形成參與國際競爭的新優(yōu)勢，繼續(xù)推進國際循環(huán)。

　　中國人民銀行研究局副局長張雪春是唯一一位來自金融領(lǐng)域的參會嘉賓。她表示，發(fā)揮市場優(yōu)勢是國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎(chǔ)，新發(fā)展理念是新發(fā)展階段轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的指導(dǎo)方針，也是應(yīng)對百年未有之大變局的信心來源。

　　“我認為任何經(jīng)濟循環(huán)都離不開市場，我們應(yīng)當充分發(fā)揮國家大市場的優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機遇，夯實國內(nèi)國際雙循環(huán)的基礎(chǔ)?！睆堁┐赫f，金融領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也將推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

　　如何不斷培育新動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長韓永文亮出觀點：我國內(nèi)需潛力巨大，持續(xù)提高人均收入水平、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平、改善社會發(fā)展質(zhì)量的空間十分巨大，未來發(fā)展中巨大需求潛力的不斷釋放，將為我國發(fā)展提供新的和持久的動力。

　　韓永文說，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，擴大消費需求是重要的戰(zhàn)略基點?！笆奈濉逼陂g我國應(yīng)在大幅度提高社會最終消費比例上下更大功夫。通過推進系統(tǒng)化改革和政策安排，加速扭轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面，使消費特別是居民消費成為穩(wěn)定經(jīng)濟和拉動經(jīng)濟增長的持久力量。同時，要把改革的著力點放在較大幅度提高中低收入群體的收入、較大幅度擴大中等收入群體上。積極推進收入分配制度改革，有效釋放市場消費潛力。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部杜飛輪研究員認為，從高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高標準市場體系到高效能治理，最后回歸的一定是老百姓的高品質(zhì)生活。

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責(zé)任編輯： 徐海知