十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥，福建省高級人民法院院長吳偕林，江西省高級人民法院院長葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥，福建省高級人民法院院長吳偕林，江西省高級人民法院院長葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為葛曉燕回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈攝
中國日報記者
我們注意到，現(xiàn)在街頭的電子屏幕、“老賴”地圖等經(jīng)常曝光一些“老賴”信息，產(chǎn)生了巨大反響。請問，這種做法是否有法律依據(jù)？法院在實(shí)際執(zhí)行工作中，如何處理好曝光和隱私保護(hù)之間的關(guān)系？謝謝。
江西省高級人民法院院長 葛曉燕：
你剛才說的“老賴”，在法律意義上，叫做“失信被執(zhí)行人”，是指有履行能力但是逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人。被執(zhí)行人一旦被納入到“失信被執(zhí)行人名單”，法院將依法對他進(jìn)行信用懲戒，這在法律上是有明確依據(jù)的?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第255條對此作了明確的規(guī)定，最高人民法院對這個規(guī)定又作了司法解釋。因此，公布失信被執(zhí)行人的有關(guān)信息，這是符合法律規(guī)定的。
大家都知道，隱私權(quán)是人的一項(xiàng)基本權(quán)利，受到法律的保護(hù)，人民法院對此高度重視，在執(zhí)行工作中也嚴(yán)格依法保護(hù)。但是，公布失信被執(zhí)行人的相關(guān)信息和隱私保護(hù)之間并不矛盾。
首先，我們并不是對所有的失信被執(zhí)行人都進(jìn)行公開曝光，我們只是選擇其中情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人，予以公開曝光，以敦促他們盡快履行法定義務(wù)，在社會上形成守信光榮、失信可恥的社會風(fēng)尚。
第二，對于公開的內(nèi)容來講，嚴(yán)格限定在法律的范圍之內(nèi)。法律和司法解釋沒有規(guī)定可以公開的信息，人民法院一律不得公開。對失信被執(zhí)行人的工作單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容，就不會公開。
第三，即使對依法可以公開的失信被執(zhí)行人的信息，人民法院在公開的時候，也采取一些技術(shù)性處理，例如對他的身份證信息上有關(guān)出生年月數(shù)字給予隱去，這樣做的目的也就是盡可能地保護(hù)隱私。
實(shí)踐證明，公開曝光失信被執(zhí)行人的相關(guān)信息，對于推進(jìn)我們社會誠信建設(shè)和解決執(zhí)行難起到了非常好的推進(jìn)作用。比如說在江西，2015年12月4日，江西高院和江西日報社，以及江西18家金融媒體共同打造了“法媒銀”失信被執(zhí)行人曝光臺，這個曝光臺具有公開曝光、聯(lián)合懲戒、在線舉報、自我監(jiān)督等多項(xiàng)功能。一旦失信被執(zhí)行人一處失信，往往就處處受限。然而，失信被執(zhí)行人一旦履行了法定義務(wù)，這個平臺立即對他的失信名單信息給予屏蔽，相關(guān)的聯(lián)合懲戒措施也同時解除。這個平臺同時也是我們法院系統(tǒng)自我監(jiān)督的一個平臺，當(dāng)事人可以通過這個平臺查詢到自己關(guān)注案件的辦理進(jìn)展，還可以在線舉報、反映執(zhí)行人員的違法違紀(jì)行為，法院都及時予以處理。三年來，這個“法媒銀”平臺在推進(jìn)“法治江西、誠信江西”建設(shè)方面，在幫助我們攻堅執(zhí)行難方面，都發(fā)揮了非常好的作用，得到了社會各界的充分認(rèn)可。中宣部、最高人民法院以及銀保監(jiān)會三個部門聯(lián)合發(fā)文，向全國予以推廣。
當(dāng)然，任何一項(xiàng)制度都是在不斷實(shí)踐中去完善的，失信被執(zhí)行人名單制度也是一樣，我們今后會不斷地完善這項(xiàng)制度，使其在助推法治進(jìn)步和社會誠信體系建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝。
