新華社北京10月24日電（記者王優(yōu)玲）十三屆全國人大常委會第六次會議24日聽取了全國人大常委會副委員長艾力更·依明巴海作的關于檢查防震減災法實施情況的報告。報告指出，防震減災法貫徹實施取得了很大成績，但有些規(guī)定還沒有完全落實到位，建議進一步完善法律法規(guī)體系和體制機制建設。

　　報告指出，防震減災法對建立防震減災工作體制機制、防御和減輕地震災害、最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但在法律貫徹實施中還存在一些亟待研究解決的問題，法律有些規(guī)定還沒有完全落實到位。

　　根據(jù)報告，我國地震形勢依然嚴峻，防震減災任務艱巨。最近十年,是地震災害造成人員傷亡和社會影響最嚴重的十年。據(jù)統(tǒng)計,我國地震死亡人數(shù)占全部自然災害死亡人數(shù)的52%,為眾災之首。同嚴峻的地震形勢相比,我國在地震監(jiān)測預報、建設工程抗震設防和地震應急救援能力等方面都還存在明顯不足。

　　報告強調(diào)，城市老舊房屋、農(nóng)村民居未達到抗震設防要求的占比依然較大。檢查中發(fā)現(xiàn),我國民居抗震設防能力不足的狀況仍沒有根本改變。據(jù)有關部門統(tǒng)計,我國城市有許多老舊房屋還沒有抗震除險加固,抗震能力較弱;農(nóng)村也有眾多農(nóng)居還沒有達到抗震設防要求。第五代全國地震區(qū)劃圖確定的強制性抗震設防要求在廣大農(nóng)村地區(qū)貫徹還不到位。

　　報告還指出，我國地震觀測環(huán)境和監(jiān)測設施保護力度不夠；一些重大基礎設施、重大生命線工程地震風險突出；科技對地震事業(yè)發(fā)展支撐有待強化；防震減災法的宣傳普及不夠深入。

　　據(jù)介紹，全國人大常委會組成執(zhí)法檢查組于今年7月至9月開展了防震減災法執(zhí)法檢查。針對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組對進一步貫徹實施防震減災法建議：深入開展普法和科普宣傳，增強全社會防震減災意識；加強防震減災科學研究和新技術的開發(fā)運用；加大對城市老舊房屋、農(nóng)村民居抗震設防工作的支持；加大地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境的保護力度加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進綜合減災能力建設；進一步完善防震減災法律法規(guī)體系和體制機制建設；保持常備不懈，提升“防大震救大災”的應急救援能力。

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責任編輯： 張樵蘇