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新華社北京2月16日電（記者葉昊鳴）記者從人力資源和社會保障部了解到，國務院辦公廳近期印發(fā)《基本公共服務領域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》，將確定基本公共服務領域共同財政事權范圍，織密扎牢民生保障網。
據人社部有關負責人介紹，根據方案，將按照加快建立現(xiàn)代財政制度，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系的要求，科學界定中央與地方權責，確定基本公共服務領域共同財政事權范圍，加大基本公共服務投入，加快推進基本公共服務均等化，力爭到2020年，逐步建立起權責清晰、財力協(xié)調、標準合理、保障有力的基本公共服務制度體系和保障機制。
這位負責人表示，將由中央與地方共同承擔支出責任、涉及人民群眾基本生活和發(fā)展需要的義務教育、學生資助、基本就業(yè)服務等基本公共服務事項，列入中央與地方共同財政事權范圍；制定基本公共服務保障國家基礎標準。參照現(xiàn)行財政保障或中央補助標準，制定義務教育公用經費保障、免費提供教科書、中等職業(yè)教育國家助學金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助等9項基本公共服務保障的國家基礎標準；規(guī)范基本公共服務領域中央與地方共同財政事權的支出責任分擔方式，主要實行中央與地方按比例分擔；在一般性轉移支付下設立共同財政事權分類分檔轉移支付，對共同財政事權基本公共服務事項予以優(yōu)先保障。
這位負責人指出，將加快推進省以下支出責任劃分改革，明確部門管理職責，加強基本公共服務項目預算管理，推進基本公共服務大數據平臺建設，強化監(jiān)督檢查和績效管理。
方案自2019年1月1日起實施。
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