新華社北京１月２日電（記者羅沙）最高人民法院２日印發(fā)關于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知，要求各級人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法平等保護企業(yè)家合法權益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。
通知強調，要嚴格執(zhí)行刑事法律和司法解釋，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛。要堅持罪刑法定原則，對企業(yè)家在生產、經營、融資活動中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，只要不違反刑事法律的規(guī)定，不得以犯罪論處。要嚴格非法經營罪、合同詐騙罪的構成要件，防止隨意擴大適用。對于在合同簽訂、履行過程中產生的民事爭議，如無確實充分的證據(jù)證明符合犯罪構成的，不得作為刑事案件處理。
通知提出，要嚴格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財產，沒有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責令退賠。要嚴格區(qū)分企業(yè)家個人財產和企業(yè)法人財產，在處理企業(yè)犯罪時不得牽連企業(yè)家個人合法財產和家庭成員財產。
通知要求，要依法保護誠實守信企業(yè)家的合法權益。要妥善認定政府與企業(yè)簽訂的合同效力，對有關政府違反承諾，特別是僅因政府換屆、領導人員更替等原因違約、毀約的，依法支持企業(yè)的合理訴求。
通知還要求，要努力實現(xiàn)企業(yè)家的勝訴權益，切實糾正涉企業(yè)家產權冤錯案件。要強化對失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度，同時，對已經履行生效裁判文書義務或者申請人濫用失信被執(zhí)行人名單的，要及時恢復企業(yè)家信用。要進一步加大涉企業(yè)家產權冤錯案件的甄別糾正工作力度，依法及時再審，盡快糾正，并及時啟動國家賠償程序，依法保障企業(yè)家的合法權益。
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