新華社北京3月4日電 題：大疫當前，當強化世衛(wèi)組織作用——全球抗疫系列評論之二
新華社記者葉書宏
3月2日，在瑞士日內(nèi)瓦，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞（右）出席當天的世衛(wèi)組織例行記者會。新華社記者 陳俊俠 攝
當前，中國新冠肺炎疫情防控成效漸顯，但全球警報拉響，中國境外確診病例已經(jīng)破萬，國際協(xié)同防控的迫切性日益凸顯。無論是著眼當前,還是立足長遠，進一步強化世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性刻不容緩。
疫情暴發(fā)以來，世衛(wèi)組織在協(xié)調(diào)國際社會共同應(yīng)對上發(fā)揮了重要作用。例如，啟動多家實驗室，加緊建立全球檢測網(wǎng)絡(luò)，增強全球診斷能力，改善疾病傳播的監(jiān)測追蹤，動員國際衛(wèi)生力量，加快疫苗研發(fā)和診治創(chuàng)新等。世衛(wèi)組織還派出專家組與中國同行并肩作戰(zhàn)，共同抵擋病毒在全球的“第一波”攻擊，將成果和經(jīng)驗向全球推介。
世界衛(wèi)生組織赴中國考察專家組負責人布魯斯·艾爾沃德25日在世衛(wèi)組織日內(nèi)瓦總部舉行的記者會上，對中國采取的務(wù)實而靈活的大規(guī)模防控疫情措施表示贊賞。 新華社記者 陳俊俠 攝
然而，在單邊主義、民粹主義抬頭的全球背景下，各自為政、本國優(yōu)先正干擾甚至瓦解著應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的多邊合力。在這次全球抗疫戰(zhàn)中，一些國家無視世衛(wèi)組織的專業(yè)權(quán)威建議自行其是，采取過度措施，甚至質(zhì)疑世衛(wèi)組織獨立性，造成恐慌和信息混亂，人為加大了全球協(xié)同抗疫的難度。
進一步強化世衛(wèi)組織作用，是全球化時代提升人類整體抗疫能力的客觀要求。
傳染病頻繁暴發(fā)和人口流動性增強使得健康挑戰(zhàn)更具全球性。過去十多年，艾滋病病毒、埃博拉病毒、寨卡病毒、瘧疾和結(jié)核病等傳染性疾病的流行跨越國界，經(jīng)濟發(fā)展不均衡以及政治不穩(wěn)定所造成的跨國人員流動增長，為各國帶來新的衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)。這次新冠肺炎疫情再次提醒人們：應(yīng)對病毒是一場全球協(xié)同戰(zhàn)，必須有人類整體利益觀。
面對疫情，一些經(jīng)濟落后的國家可能在醫(yī)療物資供給、病患救治能力等方面相對不足，需要世衛(wèi)組織從專業(yè)和全局視角協(xié)調(diào)國際援助合作。這不僅關(guān)乎國際道義，更是構(gòu)筑全球統(tǒng)一防線的客觀要求。人們應(yīng)該記得，甲型H1N1流感疫情期間，正是在世衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)下，多家國際疫苗生產(chǎn)企業(yè)同意捐獻一批疫苗供世衛(wèi)組織調(diào)用，并調(diào)整價格，以便貧窮國家能得到疫苗。
進一步強化世衛(wèi)組織作用，是持續(xù)升級人類抗疫“共享武器庫”的必然要求。
病毒多種多樣，疫情突如其來，各國根據(jù)自身國情和能力形成了各具特點的疫情防控方法和策略，世衛(wèi)組織從中提煉、總結(jié)出具有共性的經(jīng)驗和做法向其他國家推廣，不斷升級人類對抗病毒的“武器庫”。正如世衛(wèi)組織總干事譚德塞所說，“回答目前尚未找到答案的問題，我們需要集體的知識、智慧和經(jīng)驗”。
全球抗疫需要世衛(wèi)組織匯集全球智慧。中國“赤腳醫(yī)生”曾啟發(fā)并推動全球初級衛(wèi)生保健運動發(fā)展，成為世衛(wèi)組織的工作亮點；中國消除瘧疾工作模式寫入世衛(wèi)組織技術(shù)文件，向其他國家推廣。如今，中國抗疫的種種有效舉措再次得到世衛(wèi)組織贊許。世衛(wèi)組織前總干事陳馮富珍曾評價，對于中低收入國家而言，“中國遇到的挑戰(zhàn)與克服挑戰(zhàn)的經(jīng)驗，將比來自高收入國家的經(jīng)驗更貼切”。
自成立以來，世衛(wèi)組織在突發(fā)傳染病的早期檢測預(yù)警、協(xié)調(diào)防控策略、共享診治方法以及組織國際援助上扮演了重要角色，在構(gòu)建風險共擔、安全共享的全球公共衛(wèi)生應(yīng)急機制上發(fā)揮了重要作用。病毒傳播的跨國性決定了人類在與疫病的斗爭中只能共進退，任何短板都可能讓全球“戰(zhàn)疫”功虧一簣，強化世衛(wèi)組織作用，正是衛(wèi)生治理全球化的時代要求。
這次新冠肺炎疫情，既是挑戰(zhàn)，也是契機。因為，面對命運與共的現(xiàn)實，各國越來越意識到，增強全球衛(wèi)生應(yīng)急管理和風險防范能力、消弭全球衛(wèi)生治理赤字已迫在眉睫。作為全球公共衛(wèi)生合作的重要平臺，世衛(wèi)組織理應(yīng)得到世界各國更高的重視、更好的配合，從而在全球衛(wèi)生事務(wù)中更好地展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)揮其作用。
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