關注新華網

微博

Qzone

圖集

　　不久前，法國一家著名連鎖超市以三折低價出售花生醬、尿不濕等產品，引發(fā)眾多消費者哄搶，一些搶購現(xiàn)場甚至發(fā)生騷亂，多地出動警察維持秩序。近日，法國農業(yè)部長斯特凡納·特拉韋爾在政府內閣會議上提交了一項新法律草案，提出通過建立新的定價體系、打擊不合理低價、促進行業(yè)協(xié)商等措施“結束價格戰(zhàn)”“平衡農產品加工產業(yè)鏈中商業(yè)關系”。特拉韋爾表示，新法案的主要目標是優(yōu)化食品產業(yè)鏈上的利益分配，保證農民獲得體面的收入。據(jù)悉，新法案得到了法國總統(tǒng)馬克龍的強力支持，將于今年3月底以行政命令的形式通過，11月初開始生效試行。

　　新法案最引人關注的內容是對促銷折扣和最低售價進行了明確的規(guī)定：大型超市等經銷商在出售農產品時，折扣不得超出原價的34%，這意味著50%折扣的“買一贈一”促銷方式不再合法，而折扣約為33.3%的“買二贈一”依舊可行。另外，法案要求將“虧本轉賣”門檻提高10%?！疤澅巨D賣”門檻是政府允許的產品最低售價，是成本價扣除運輸成本的部分。新法案將提高門檻，將運輸成本重新納入最低售價中，由賣場自行承擔。此外，為了維護農民的權益，法案還規(guī)定買賣合同中必須包含生產成本和市場行情等內容，在農產品原材料價格上升時，購銷各方可以盡快就合同條款重新談判，避免農民遭受損失。

　　法國商業(yè)和零售業(yè)聯(lián)合會表示，新的定價規(guī)則可以增加農民的購買力，促使經銷商從農產品的生產成本出發(fā)制定價格，而不是從自我盈利的角度定價。重新規(guī)范定價規(guī)則，將其轉向以農民的生產成本為基礎，也正是新法案的一大亮點。

　　據(jù)法國媒體報道，法國農產品的價格主要由買方決定，作為賣方的農業(yè)生產者沒有討價還價的權利，處在十分不利的地位。2008年以來，法國實施的農業(yè)發(fā)展政策導致了經銷商之間的惡性競爭，為了搶奪市場份額不惜發(fā)起價格戰(zhàn)，導致農產品價格不斷拉低，農民成為最大的受害者。當前法國一半的農民每月收入在350歐元以下，比起農產品領域的其他從業(yè)者，他們獲得的收益微不足道。馬克龍曾明確表達了對農民利益的擔憂，表示“要結束損害各方利益的價格戰(zhàn)”“改變定價方式”。

　　新法案受到法國農民和農民工會的歡迎。法國農業(yè)經營者工會全國聯(lián)合會主席克里斯蒂亞娜·朗貝爾表示，經銷商之間頻繁的價格戰(zhàn)不僅是對法國農業(yè)產業(yè)鏈的破壞，也給法國經濟造成了損失。新法案的內容非常必要，將緩解法國當前的農業(yè)難題。她希望新法案實施后，農民能夠獲得最優(yōu)的價格，這也是維護法國“制造”的路徑之一。

　　對于政府強有力的控價措施，輿論同樣存在質疑的聲音。法國消費者協(xié)會認為，新的促銷價格和最低售價規(guī)定，直接結果就是產品價格的上漲，最終損害消費者的購買力。此外，雖然新法案旨在維護農民利益，但是要扭轉農產品市場上的強弱對比不可能一蹴而就。新法案最終能否達到預期效果，還有待觀察。（龔鳴柳爽）