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    錢塘潮起好揚帆——寫在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會閉幕之際

    2016年09月06日 01:12:10 來源: 新華社

      9月4日,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州國際博覽中心舉行。國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。這是二十國集團成員和嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)國際組織負責(zé)人集體合影。新華社記者龐興雷攝

      新華社杭州9月5日電題:錢塘潮起好揚帆——寫在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會閉幕之際

      新華社記者何玲玲、陳二厚、劉華

      世界的目光聚焦太平洋西岸、東海之濱、錢塘江畔——

      9月5日下午,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州圓滿落幕。

      一天半來,全球最重要20個經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人同10多位嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負責(zé)人,圍繞構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟,聚焦全球最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn),尋良策、聚共識、明方向,達成豐碩成果。

      這是為世界經(jīng)濟把脈開方、規(guī)劃長遠的盛會;

      這是體現(xiàn)中國擔(dān)當、彰顯中國智慧的盛會;

      這是推動全球治理、開創(chuàng)美好未來的盛會;

      ……

      杭州峰會,將以劃時代意義載入史冊。

      “我們需要通過各自行動和集體合力,直面問題,共尋答案。”

      ——習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上的開幕辭

      在全球發(fā)展的維度上,杭州峰會找到凝聚各方共識和行動的“最大公約數(shù)”,為處于關(guān)鍵當口的世界經(jīng)濟帶來明確方向,注入更多動力

      九月江南花事休,芙蓉宛轉(zhuǎn)在中洲。

      在大多數(shù)花期已經(jīng)結(jié)束的三秋,破解全球發(fā)展難題的“杭州共識”,卻如西湖的出水芙蓉一般,宛轉(zhuǎn)綻放。

      共識凝聚力量,合作才有希望。對處在關(guān)鍵時期的世界經(jīng)濟來說,缺的是“共識”,盼的是“合作”。

     ?。改昵?,在國際金融危機最緊要關(guān)頭,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制臨危受命,可謂“生于憂患”。

     ?。改旰蟮慕裉?,世界經(jīng)濟又走到一個關(guān)鍵當口——新舊動能轉(zhuǎn)換難以接續(xù),增長動力衰減,市場需求不振、金融風(fēng)險累積,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。

      在新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年看來,“目前全球經(jīng)濟形勢并不比2008年深陷危機時好多少”。然而,與危機剛出現(xiàn)時的情形不同,當前有的西方國家缺乏克服困難的信心,消極應(yīng)對全球化帶來的所謂“負面影響”,實施貿(mào)易保護主義。

      在國際社會的猶疑彷徨之中,二十國集團“杭州時間”開啟,中國站在了世界舞臺的中央和聚光燈下。

      面對全球期待,國家主席習(xí)近平在中國接棒二十國集團主席國時即指出方向——

      “能否夯實世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的基礎(chǔ)、擺脫危機影響?能否把握科技進步和新工業(yè)革命的歷史機遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟邁向新一輪增長?答案取決于我們的共同選擇和共同行動。”滄海橫流,方顯大國擔(dān)當。

      4次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議、多次專業(yè)部長會議……作為東道主,中國積極推動各方會診全球經(jīng)濟,聚焦問題挑戰(zhàn),提出應(yīng)對之策。

      善醫(yī)病者,必醫(yī)其受病之處。

      在中方推動和引領(lǐng)下,峰會瞄準全球經(jīng)濟“病灶”,凝聚起一系列重要共識——

      針對各國政策出現(xiàn)的分化,峰會呼吁各方加大宏觀政策協(xié)調(diào)力度,提振市場信心;

      針對新舊動力轉(zhuǎn)換青黃不接,峰會承諾從創(chuàng)新和改革中挖掘新動力,開辟新路徑,實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長;

      針對世界經(jīng)濟中的風(fēng)險和不確定因素,峰會承諾完善全球經(jīng)濟金融治理,提高世界經(jīng)濟抗風(fēng)險能力;

      針對貿(mào)易投資低迷和保護主義抬頭,峰會強調(diào)推動重振投資和貿(mào)易兩大引擎,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟;

      針對發(fā)展鴻溝仍未消除,峰會承諾二十國集團率先行動,引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作。

      “自擔(dān)任二十國集團主席國以來,中國在設(shè)定峰會主題、確定重點議題、提出合作倡議、推動形成共識方面發(fā)揮出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。

      推動世界經(jīng)濟走出泥潭,除了共識,還需要明確增長的動力、路徑。

    這是將自身創(chuàng)新理念和實踐經(jīng)驗貢獻給全球增長大局的有力行動——

      中方把創(chuàng)新增長方式定為杭州峰會重要議題,推動制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》及創(chuàng)新行動計劃等一系列成果文件,為杭州峰會打上了深深的“創(chuàng)新”烙印。

      為何要推動二十國集團圍繞創(chuàng)新采取行動?工商峰會上,習(xí)近平主席一語中的:“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?!?/p>

      土耳其智庫經(jīng)濟政策研究基金會主席居文·薩克認為,中國將“創(chuàng)新”寫入峰會主題,進一步強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動和科技進步對可持續(xù)發(fā)展的重要性,這將使世界經(jīng)濟增長的動力變得更加多元、更加持久。

      這是推進結(jié)構(gòu)性改革、標本兼治促增長的有力行動——

      國際金融危機爆發(fā)后,各經(jīng)濟體不斷出招,但全球經(jīng)濟仍陷入“低增長困境”,貨幣、財政等周期性政策不僅邊際效應(yīng)遞減,其負面效果也日益顯現(xiàn)。

      究其原因,還是世界經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)上出了毛病。

      “我們要針對全球經(jīng)濟增長低迷的突出問題,在宏觀政策上進行創(chuàng)新,把財政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來?!绷?xí)近平主席的倡議贏得各方高度認同。

      制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標體系,在二十國集團歷史上還是第一次。

      “這是將二十國集團從先前的應(yīng)對危機、協(xié)調(diào)采取政策擴張需求,引導(dǎo)到關(guān)注解決危機背后的深層次結(jié)構(gòu)性問題上來?!眹H關(guān)系學(xué)院國際經(jīng)濟系副主任羌建新說。

      針對被3200多個雙邊協(xié)定所分割的國際投資領(lǐng)域,中方推動制定《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》。這一全球首個多邊投資規(guī)則框架,填補了國際投資領(lǐng)域空白,將大大促進各方開展跨境投資合作。

      “20年前甚至15年前,經(jīng)濟全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達國家,如今中國被認為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的最大旗手。”俄新社發(fā)表評論說,中國在杭州峰會上推動改革二十國集團,使其成為全球增長和發(fā)展的得力工具,展現(xiàn)了明智且負責(zé)任的大國形象。

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