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述評:探索中國發(fā)展與生態(tài)雙贏之路
2015-12-02 11:56:49 來源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京12月2日電(記者黃堃)巴黎氣候變化大會讓低碳經(jīng)濟再次成為熱點話題。中國國家主席習近平在大會上的講話中提出,巴黎協(xié)議要能“推動各國走向綠色循環(huán)低碳發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和應對氣候變化雙贏”?;仡欀袊鼇砉嫉摹笆濉币?guī)劃建議等舉措,可以看出中國正是在探索一條讓經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的道路。

  綠色發(fā)展

  “過去幾十年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活發(fā)生了深刻變化,但也承擔了資源環(huán)境方面的代價。鑒往知來,中國正在大力推進生態(tài)文明建設,推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展?!绷曋飨谥v話中再次提到了“綠色發(fā)展”這個關鍵詞。

  中國“十三五”規(guī)劃建議大力提倡生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展理念被列為指導未來發(fā)展的五大理念之一,這是近年來中國發(fā)展思路一脈相承的體現(xiàn)。中國也已采取了一系列行動,將應對氣候變化與經(jīng)濟發(fā)展結合起來。

  巴黎氣候變化大會前夕,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件,其中提到,2014年,中國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%,非化石能源占一次能源消費比重達到11.2%,森林面積比2005年增加2160萬公頃,森林蓄積量比2005年增加21.88億立方米……

  在這些已有成就基礎上,中國確定了到2030年的自主行動目標:二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰;單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續(xù)主動適應氣候變化,在農業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力,逐步完善預測預警和防災減災體系。

  這些做法獲得了國際社會的好評。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日在一個記者會上回答“哪個國家的應對氣候變化行動可稱榜樣”時點名提到了中國。她說,作為一個仍處于發(fā)展階段的國家,中國采取了“非常令人印象深刻的”應對氣候變化行動,中國在“國家自主貢獻”文件中提到的目標,還有把應對氣候變化的行動列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,都表明中國在對待氣候變化問題上“非常非常認真”。

  低碳經(jīng)濟

  現(xiàn)在全球經(jīng)濟在很大程度上依賴煤炭、石油等化石燃料,要控制二氧化碳排放,就不可避免地會對經(jīng)濟發(fā)展帶來一些影響。特別是在中國經(jīng)濟增長速度有所放緩的背景下,這個問題更加引人關注。習主席在有關“十三五”規(guī)劃建議的說明中就提到:“在經(jīng)濟結構、技術條件沒有明顯改善的條件下,資源安全供給、環(huán)境質量、溫室氣體減排等約束強化,將壓縮經(jīng)濟增長空間。”因此,需要著力在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

  低碳經(jīng)濟就是滿足這些要求的一個良好增長點?!笆濉币?guī)劃建議提出,要推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。具體措施包括推進能源革命,既要推動煤炭等化石能源清潔高效利用,又要加快發(fā)展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能等清潔能源的發(fā)展;還要在交通運輸領域推進低碳發(fā)展,比如實施新能源汽車推廣計劃,提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平;還要實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,減少單位產(chǎn)出物質消耗。

  此外,中國還將在2017年啟動全國性的碳交易市場。那這些低碳措施究竟能對經(jīng)濟發(fā)展起到多大促進作用?在國內率先從事碳交易服務的中創(chuàng)碳投公司副總經(jīng)理鄭喜鵬告訴記者,過去兩年多時間里,國內7個碳交易試點的總交易額約30億元人民幣,相對于歐盟碳市場近兩年每年400億到500億美元交易的水平還很小。但是,在2017年建立全國性碳市場后,如果允許采用歐盟碳市場那樣的杠桿,在各方面前提合適的情況下,中國碳交易市場的年交易規(guī)模有可能達到5000億人民幣?!耙虼?,中國有在未來建成全球最大的國家(地區(qū))碳交易市場的機會。”

  低碳發(fā)展還會對更廣范圍的經(jīng)濟領域有刺激作用,比如能源、交通、建筑等領域的相關產(chǎn)業(yè)。中國氣候變化事務特別代表解振華近日曾說:“按照2010年的價格水平計算,實現(xiàn)中國確定的國家自主貢獻目標需要投入41萬億元人民幣才能實現(xiàn)?!本薮蟮耐度?,相信將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟推動力。

  科技動力

  看來,生態(tài)和經(jīng)濟雙贏是一條可行的道路。那在這條道路上前行的動力是什么?毫無疑問,不斷發(fā)展的科技會提供重要推動力。

  中國政府曾發(fā)布《中國應對氣候變化科技專項行動》,其中明確提出:“應對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術進步?!敝袊言谌济焊咝Оl(fā)電技術和熱電聯(lián)產(chǎn)技術、潔凈煤發(fā)電技術、油田火炬資源利用技術等方面取得了一批重要成果;提高能效和節(jié)能技術在建材、鋼鐵、化工、建筑、交通運輸(電動汽車)、礦山開發(fā)等領域得到比較廣泛的應用;風能、生物質能、太陽能、水電、地熱、燃料電池等可再生能源和新能源的技術研發(fā)取得許多重要進展。

  這些方面科技的發(fā)展和應用已促進許多經(jīng)濟領域的大幅發(fā)展,如中國應對氣候變化國家自主貢獻文件中提到,2014年,中國水電裝機達到3億千瓦,是2005年的2.57倍;并網(wǎng)風電裝機達到9581萬千瓦,是2005年的90倍,光伏裝機達到2805萬千瓦,是2005年的400倍;核電裝機達到1988萬千瓦,是2005年的2.9倍。

  “中國可再生能源裝機容量占全球總量的24%,新增裝機占全球增量的42%。中國是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國?!绷暯街飨诎屠璐髸峡偨Y了中國在這方面的成績。

  正如習主席在巴黎大會上所說,中國將“通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局”。

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【糾錯】 責任編輯: 張明宇
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