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??? 原標(biāo)題：規(guī)劃金磚國(guó)家合作新藍(lán)圖——專家解讀習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上的講話

　　新華網(wǎng)北京７月１６日電（記者譚晶晶、王慧慧、侯麗軍）當(dāng)?shù)貢r(shí)間１５日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤在巴西福塔萊薩舉行。國(guó)家主席習(xí)近平在題為《新起點(diǎn)　新愿景　新動(dòng)力》的主旨講話中指出，金磚國(guó)家應(yīng)該秉持開(kāi)放、包容、合作、共贏精神，發(fā)展更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系。

　　此間專家表示，習(xí)主席在講話中規(guī)劃了未來(lái)金磚國(guó)家合作的方向和藍(lán)圖，宣示了金磚國(guó)家的發(fā)展和影響將“更上一層樓”，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的戰(zhàn)略意義。

　　發(fā)揚(yáng)合作伙伴精神，領(lǐng)航新興經(jīng)濟(jì)體

　　自２００９年正式啟動(dòng)以來(lái)，金磚國(guó)家合作機(jī)制不僅在數(shù)量上完成了從４國(guó)到５國(guó)的擴(kuò)展，而且逐漸形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)，多層次、寬領(lǐng)域的合作架構(gòu)，已成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的重要合作平臺(tái)。

　　習(xí)近平在講話中首次提出“開(kāi)放、包容、合作、共贏”的八字方針，并強(qiáng)調(diào)四個(gè)“堅(jiān)定不移”：要堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移形成全方位經(jīng)濟(jì)合作，堅(jiān)定不移塑造有利外部發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移提高道義感召力。

　　社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓認(rèn)為，這四個(gè)“堅(jiān)定不移”相互兼顧，指明既要加強(qiáng)金磚國(guó)家的整體影響力，也要促進(jìn)金磚國(guó)家之間的合作。

　　專家認(rèn)為，今年是金磚國(guó)家機(jī)制第二個(gè)五年的開(kāi)始，也是新一輪合作機(jī)制的發(fā)端，意義重大。經(jīng)過(guò)磨合，金磚國(guó)家未來(lái)的合作“路線圖”將更明晰。

　　“作為新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊，金磚國(guó)家將與其他發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)伴同行，合作空間也將更加廣闊?！鄙缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員黃薇說(shuō)。

　　政治上共同發(fā)聲，做國(guó)際和平之盾

　　習(xí)近平在講話中表示，金磚國(guó)家在許多重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上共同發(fā)聲、貢獻(xiàn)力量，致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，是國(guó)際關(guān)系中的重要力量和國(guó)際體系的積極建設(shè)者。

　　他強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家要實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安，必須兩條腿走路，既要重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，也要加強(qiáng)政治領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。既做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨，也要做國(guó)際和平之盾。

　　宋泓認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)合作取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，未來(lái)金磚國(guó)家在政治、外交、安全等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒂泻艽蟮暮献骺臻g。

　　近年來(lái)，金磚國(guó)家不斷推進(jìn)政治安全領(lǐng)域?qū)υ?，特別是在反恐、中東、阿富汗問(wèn)題和敘利亞、烏克蘭等重大國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)，發(fā)出共同聲音。

　　金磚國(guó)家建立了安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議機(jī)制，金磚國(guó)家外長(zhǎng)每年均在聯(lián)大期間舉行會(huì)晤。去年德班會(huì)晤上，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將金磚國(guó)家機(jī)制發(fā)展成各方就全球經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域諸多重大問(wèn)題進(jìn)行日常和長(zhǎng)期協(xié)調(diào)的全方位機(jī)制。

　　在談到政治協(xié)調(diào)問(wèn)題時(shí)，習(xí)近平指出，金磚國(guó)家將共同打擊恐怖主義和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，倡導(dǎo)新的安全觀，共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際安全合作體系。

　　黃薇表示，以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體需要努力在國(guó)際上擁有更強(qiáng)的道義感召力，在解決全球問(wèn)題中發(fā)揮更大影響。

　　經(jīng)濟(jì)上更緊密合作，做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨

　　習(xí)近平表示，金磚國(guó)家資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有多樣性和互補(bǔ)性，合作潛力巨大。我們應(yīng)該建立更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，在貿(mào)易和投資領(lǐng)域探索建立一體化大市場(chǎng)，在貨幣金融方面構(gòu)建多層次大流通，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域形成陸?？沾舐?lián)通，在人文領(lǐng)域推動(dòng)各國(guó)人民大交流。

　　此次金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，五國(guó)簽署協(xié)議，成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排。金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行初始資本為１０００億美元，由各成員國(guó)平等捐資，銀行總部將設(shè)在上海，首任行長(zhǎng)將來(lái)自印度。

　　專家表示，這將是全球范圍內(nèi)第一個(gè)以新興市場(chǎng)國(guó)家為主的銀行，意味著經(jīng)濟(jì)總量占到全球２１％、擁有全世界４０％外匯儲(chǔ)備的金磚國(guó)家在全球金融架構(gòu)中將發(fā)揮更積極的影響。

　　黃薇認(rèn)為，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不僅為金磚國(guó)家提供資金支持，未來(lái)還會(huì)涵蓋其他發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。“這不是這五個(gè)國(guó)家自己玩的一個(gè)游戲，未來(lái)在股權(quán)方面、投資項(xiàng)目方面覆蓋的范圍會(huì)更廣。”

　　隨著金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的成立和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的建立，金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中改革者的角色日益突出。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示，成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，并不像有些媒體所說(shuō)的，是為了“對(duì)抗”甚至“取代”世界銀行或國(guó)際貨幣基金組織。在全球?qū)用嫔?，金磚國(guó)家既是現(xiàn)有國(guó)際體系的堅(jiān)定維護(hù)者，又是漸進(jìn)的改革者，是世界經(jīng)濟(jì)體系朝著更公平、合理方向演進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　黃薇說(shuō)，金磚國(guó)家合作的核心動(dòng)力在于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。短期來(lái)看，要有應(yīng)對(duì)機(jī)制，比如建立應(yīng)急儲(chǔ)備基金，中長(zhǎng)期則要加大基礎(chǔ)設(shè)施等方面投入，根據(jù)各自特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重科技創(chuàng)新能力。

　　專家表示，以金磚國(guó)家為代表的新興力量的發(fā)展和壯大是大勢(shì)所趨，一個(gè)合作架構(gòu)不斷完善、合作成果更加豐富的金磚機(jī)制，必將為世界的和平、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻(xiàn)。